《河南省文明行为促进条例》将实施 特增“疫情防控常态化”内容

《河南省文明行为促进条例》将实施 特增“疫情防控常态化”内容

  中新网郑州12月30日电 (赵伟涛)河南省政府新闻办30日召开新闻发布会称,《河南省文明行为促进条例》已于今年7月31日经河南省十三届人大常委会第十九次会议审议通过,将于2021年1月1日起正式实施。

  通报称,《条例》分为五章,包括总则、规范和倡导、保障与监督、法律责任和附则,共五十三条,对文明行为促进工作作出了综合性、创新性、实用性的规定。

  “总则”主要明确了《条例》的立法目的及依据,以及文明行为的定义、适用范围、基本原则、管理体制等内容,对《条例》进行了总体上的规定。

  “规范和倡导”将文明行为分为基本规范和倡导规范。“文明行为基本规范”,是每个公民都应当做到的文明行为规范,属于“从最低点出发”的底线道德,是必选动作。“倡导的文明行为”,属于以“人所能达致的最高境界作为出发点的”美德,当人们没有达到这方面的要求时,不会受到谴责或者惩戒;当人们达到这方面的要求时,则会得到褒扬或者奖励。两个层次,既有区别又有机联系。另外,结合此次新冠肺炎疫情防控,从文明行为角度作出相应规定。

  “保障与监督”一章对县级以上人民政府、精神文明建设工作机构、党政工作部门、公共企事业单位、窗口单位等在文明行为促进工作中的职责分工作出明确规定,增强了文明行为促进的规范性和可操作性。

  “法律责任”一章对违反本条例规定的行为明确了法律责任。同时,在裁量情节方面,借鉴了社会服务办法制度,规定了从轻、减轻或免除处罚的情形,还根据社会信用体系建设工作的推进情况,对纳入个人信用记录的情形进行了限定。

  河南省委宣传部副部长赵云龙表示,河南省全面实施《河南省文明行为促进条例》,对于我们把社会主义核心价值观要求细化到人们的日常行为规范之中,使之成为日用而不觉的道德规范和行为准则,具有十分重要的意义。《条例》坚持以人民为中心,回应公众关切,引导和推动公民树立文明观念,促进文明行为养成,明确了我们应当遵守的各类文明行为准则,鼓励和倡导见义勇为、无偿献血、慈善公益、志愿服务等文明行为,同时,也在公共秩序、环境文明、交通文明、社区公共文明等方面划出了明确的“底线”,有着突出的思想性、鲜明的时代性和法规的约束性。

  “《条例》的制定,还是应对和防范重大公共卫生风险的重要举措”。河南省人大常委会副主任王保存介绍,“今年年初,突如其来的新冠肺炎疫情,给人民的生产生活方式带来了改变。该《条例》在制定过程中,增加了‘疫情防控常态化’的内容,这将有效提高河南省防范化解重大公共卫生风险水平,为疫情防控工作提供强有力的法治保障。”

  王保存表示,践行文明,从我做起,把一些基本道德规范转化为法律规范,通过法律的强制力来强化道德作用。该《条例》的制定出台,是将社会主义核心价值观融入法治建设的重要举措,是提升社会文明程度和治理水平的重要措施,将进一步巩固河南省精神文明建设成果。(完)

【编辑:张燕玲】

光明日报评论员:胸怀千秋伟业 恰是百年风华

光明日报评论员:胸怀千秋伟业 恰是百年风华

胸怀千秋伟业 恰是百年风华

——习近平主席二〇二一年新年贺词的启示之三

本报评论员

“胸怀千秋伟业,恰是百年风华。我们秉持以人民为中心,永葆初心、牢记使命,乘风破浪、扬帆远航,一定能实现中华民族伟大复兴。”回顾2020年中国发展的风雨历程、遥望2021年中国共产党的百年华诞,习近平主席在2021年的新年贺词中深刻阐释了百年大党的初心使命、信心定力。掷地有声的话语,响彻大江南北;胜必在我的信念,传遍中华大地。

2020年跌宕起伏、极不平凡。与人类未知的病毒交手,我们以人民至上、生命至上诠释了人间大爱,用众志成城、坚忍不拔书写了抗疫史诗。向摆脱贫困、全面小康挺进,我们实现了现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽。“十三五”圆满收官,“十四五”全面擘画;新发展格局加快构建,高质量发展深入实施。这些历史性成就,充分体现了党的领导的政治优势,体现了我们党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

新冠肺炎疫情是一场突如其来的历史考验。以习近平同志为核心的党中央统揽全局、果断决策,以非常之举应对非常之事,把人民生命安全和身体健康放在第一位,第一时间实施集中统一领导,因时因势制定重大战略策略。用1个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头,用2个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用3个月左右的时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果,最终夺取了全国抗疫斗争重大战略成果。在此基础上,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,取得显著成效,中国在世界主要经济体中率先实现了正增长。对于一个百年大党而言,赢得这场历史考验,见魄力也见定力、见领导力也见凝聚力。

脱贫攻坚是一场久久为功的历史接力。2012年底,中国农村贫困人口 9899万,超过世界上200多个国家(地区)的人口,而党中央坚持用8年时间啃下最硬的骨头,直到实现“一个都不能少”,直到将写在社会主义典籍当中的“公平”落实于中华大地。农耕文明与贫困缠斗千年,贫困阴翳始终笼罩着中华民族的历史,而中国共产党带领中国人民前仆后继、接续奋斗,最终在建党百年改变这一历史命运,使中华民族彻底摆脱绝对贫困。抉择必是战略抉择、事业必是千秋伟业,这就是一个百年大党的心胸与视野。

2020年以浓墨重彩写进了中国历史,2021年将迎来中国共产党百年华诞。“百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚”,一艘红船曾沿着井冈峰顶、遵义城头、延安宝塔、天安门上的灯标前行,驶过惊涛骇浪、万水千山,最终把中国革命、建设、改革串联成一幅动人心魄的大潮行舟图。现在,行至“两个一百年”的历史交汇点,即将驶入全面建设社会主义现代化国家新征程,应以“百年初心历久弥坚”自我鞭策,以“恰是百年风华”自我激励,承载中国人民的重托,创造更加灿烂的辉煌。

责编:闫宇航